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作者: 责任编辑:杨旭英 2019-04-01 13:54:26 来源: 包头市审计局

近年来,市审计局在开展经济责任审计工作中,着力在创新审计方式,完善审计内容,促进审计结果利用上下功夫,打好审计方法创新的“组合拳”,充分发挥了经济责任审计的防范预警作用,在促进领导干部守法守纪,守规尽责方面发挥积极作用。

一是转变审计方式,实行“1+N”审计模式。整合审计资源,将经济责任审计与财政预算执行审计、专项资金审计、投资审计有机结合,做到一批人马,一次进点,统筹安排,协同实施,分别报告,成果共享;运用AO与OA计算机交互审计,大数据比对等手段,对相关的财务数据及业务数据进行分析,快速确定审计重点;持续加大任中审计比例,前移监督关口,对重点领域(部门、单位)、关键岗位的领导干部任期内至少审计一次,基本实现“三年审一次,一次审三年”。

二是扩大审计外延,实现审计全覆盖。在经济责任审计中,在对单位财政财务收支情况进行监督的基础上,结合“三大攻坚战”审计,将领导干部落实重大政策措施、重大经济决策、防范化解重大风险、贯彻执行中央八项规定和廉洁从政相关要求作为重要审计内容,突出对领导干部经济决策权、经济管理权、政策执行权、遵守廉政规定等情况的监督,加强对被审计单位内部制度建设和财务管理规范化的关注,拓展审计监督的广度和深度,注重从源头上进行治理,从根本上进行监控,逐步实现经济责任审计内容全覆盖。

三是全面推开领导干部自然资源资产审计。近年来,在完成了对昆区、东河区、九原区森林资源资产试点审计的基础上,实施了对土右旗领导干部森林资源和水资源资产的审计,指导各旗县区同步实施审计。以领导干部任职期间履行自然资源资产管理和生态环境保护责任为主线,从自然资源资产和环境保护基本情况、相关法规政策措施执行情况及效果、约束性指标和有关目标责任制完成,生态环境保护重大决策情况和相关资金的征收、管理、分配和使用情况五个方面入手,不断创新审计方式方法和技术。

四是健全审计评价体系,客观公正评价领导干部履职履责情况。综合运用纵向和横向业绩比较、运用与领导干部履行经济责任有关指标量化分析、将领导干部履行经济责任行为或事项置于相关经济社会环境中加以分析等方法,重点关注经济、社会、事业发展的质量、效益和可持续性,关注领导干部应承担直接责任的问题,对被审计领导干部履职履责情况,实事求是、客观公正地进行审计评价。以事实为依据,全面分析审计查证的各种情况,避免以偏概全;既不以新出台的制度规定去衡量以前的老问题,也不用过时的制度规定来衡量当前的创新事项;正确把握新常态下出现的新情况新问题,认真研究、辩证分析,慎重稳妥地反映和处理。

五是强化审计结果的综合利用。充分发挥经济责任审计工作领导小组的作用,促进联席会议各成员单位综合利用审计结果,加强部门间协调配合,使审计机关、纪检监察机关和组织部门实现资源共享、手段互补、增强干部监督实效,提高审计效能,使审计成果利用实现最大化。

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